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KPPU宣布對(duì)Shopee涉嫌壟斷物流進(jìn)行了立案調(diào)查。

印尼競(jìng)爭(zhēng)法委員會(huì)（KPPU）于5月27日正式宣布對(duì)Shopee和Lazada展開調(diào)查。

Shopee在5月28日參加了聽證會(huì)并做出了回應(yīng)。KPPU表示已經(jīng)摑握了Lazada涉嫌違規(guī)的證據(jù)。

Shopee計(jì)劃在6月11日再次做出回應(yīng)。

據(jù)外媒報(bào)道，印度尼西亞反壟斷監(jiān)督機(jī)構(gòu)KPPU已宣布對(duì)Shopee和Lazada的印尼子公司展開調(diào)查，原因是它們涉嫌違反反競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。Sea Ltd旗下的Shopee和阿里巴巴集團(tuán)的Lazada在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)的主體，分別為PT Shopee Internasional Indonesia和PT Ecart Webportal Indonesia。

Shopee和Lazada沒有立即做出回應(yīng)。

根據(jù)KPPU的消息，他們已啟動(dòng)針對(duì)Shopee的初步聽證程序，而針對(duì)Lazada的調(diào)查目前處于評(píng)估階段。該調(diào)查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了兩項(xiàng)涉嫌違規(guī)的證據(jù)，KPPU正在評(píng)估這些證據(jù)以決定是否正式立案。目前還沒有披露具體的細(xì)節(jié)。

M. Fanshurullah Asa強(qiáng)調(diào)，KPPU將嚴(yán)密監(jiān)督兩家公司的行為。他表示，如果Lazada被發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，KPPU將會(huì)對(duì)該公司處以最高相當(dāng)于其違規(guī)期間凈利潤(rùn)50%或者銷售額10%的罰款。

據(jù)該機(jī)構(gòu)稱：“有證據(jù)顯示 Lazada 可能正在實(shí)施壟斷行為，這些行為可能損害了消費(fèi)者利益?！?/p>

KPPU還在聽證會(huì)上表示，印尼的網(wǎng)購者可選擇由哪家公司配送所購買商品，而Sea旗下電商平臺(tái)Shopee設(shè)置了一種算法，將該公司快遞服務(wù)優(yōu)先于包括本地競(jìng)爭(zhēng)者在內(nèi)的其他選項(xiàng)。這一做法可能構(gòu)成了物流服務(wù)領(lǐng)域的壟斷行為，與Shopee在兩年內(nèi)營(yíng)業(yè)額激增五倍的現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)。

需要注意的是，這一系列調(diào)查并不是最近才出現(xiàn)的情況。早在今年2月，印尼媒體就報(bào)道了KPPU對(duì)Shopee的壟斷市場(chǎng)調(diào)查，稱Shopee因不提供送貨服務(wù)選項(xiàng)，導(dǎo)致用戶只能使用Shopee Express配送商品而涉嫌違規(guī)。當(dāng)時(shí)，KPPU已經(jīng)處在對(duì)Shopee調(diào)查的立案階段，且正密切關(guān)注TikTok Shop和其對(duì)Tokopedia的股權(quán)收購案可能涉及的市場(chǎng)壟斷問題。詳情請(qǐng)查看《風(fēng)波不斷？印尼控訴Shopee物流霸權(quán)，多平臺(tái)將集體遭查！》

Shopee已經(jīng)確認(rèn)其法律團(tuán)隊(duì)參與了聽證，并表示他們將在6月11日的后續(xù)會(huì)議上做出回應(yīng)。Shopee印尼發(fā)言人還重申：“公司將遵守印尼所有適用法律的承諾?！?/p>

據(jù)悉，2021年前，Shopee的用戶享有較高的靈活性，他們可以根據(jù)個(gè)人偏好直接選擇從多個(gè)配送服務(wù)商中進(jìn)行配送，包括Shopee Express、JNT、JNE和Sicepat等。這種靈活的安排使消費(fèi)者能夠自主權(quán)地根據(jù)服務(wù)速度、費(fèi)用或其他個(gè)人考量來選擇合適的快遞公司，滿足各自的配送需求。

自2021年起，Shopee對(duì)其配送政策進(jìn)行了調(diào)整。消費(fèi)者不再有權(quán)利直接選擇特定快遞服務(wù)商。相反，Shopee推出了一個(gè)名為“選擇送貨選項(xiàng)”的簡(jiǎn)化功能，消費(fèi)者可以在三種標(biāo)準(zhǔn)化的配送選項(xiàng)中進(jìn)行選擇：Regular（常規(guī)）、Economical（經(jīng)濟(jì)）和Cargo（貨物）。這些選項(xiàng)主要關(guān)注遞送速度和成本的不同組合，而非具體的快遞品牌選擇。

這表明消費(fèi)者不再能自由選擇公司來配送他們的包裹，而是由Shopee根據(jù)預(yù)設(shè)選項(xiàng)自動(dòng)分配適合的配送服務(wù)。

值得一提的是，類似的做法在其他平臺(tái)如Tokopedia、Blibli等也得到保留。它們讓消費(fèi)者在下單前可以自由選擇快遞服務(wù)，提供一個(gè)“選擇快遞”的界面讓用戶自主決定配送方式，并在顧客下單結(jié)算前執(zhí)行這一傳統(tǒng)做法。

它們提供豐富多樣的快遞選項(xiàng)，包括經(jīng)濟(jì)型、快速送達(dá)甚至同日到達(dá)等多種服務(wù)等級(jí)，以確保消費(fèi)者可以根據(jù)自身的需求和偏好靈活選擇最合適的快遞服務(wù)。

與此同時(shí)，Lazada也正在接受調(diào)查。據(jù)悉，Lazada提供了預(yù)計(jì)的配送時(shí)間和產(chǎn)品郵資，用戶可以在“配送選項(xiàng)”欄中查看到這些信息。不過，目前KPPU機(jī)構(gòu)并未將Lazada的快遞服務(wù)選擇過程的具體細(xì)節(jié)作為關(guān)注焦點(diǎn)之一。

印尼數(shù)字經(jīng)濟(jì)觀察家Ignatius Untung指出，盡管KPPU提出了壟斷指控，但監(jiān)管框架本身存在模糊之處。他呼吁進(jìn)一步明確壟斷行為與非壟斷行為的界限，并完善相關(guān)法律。

隨著調(diào)查的深入，Shopee和Lazada可能會(huì)面臨改變業(yè)務(wù)模式的壓力，以滿足監(jiān)管要求并保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

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