背景、意義和必要性作為申報書的第一部分內(nèi)容，是評審專家對課題整體情況進(jìn)行了解的重要途徑，作用自然不言而喻，但該部分應(yīng)該如何進(jìn)行卻始終困擾著許多進(jìn)行項目申報的人員。

那么，該部分應(yīng)該如何進(jìn)行撰寫呢？

首先，我們要明確該部分需要進(jìn)行闡述的維度，這個至關(guān)重要，如果在撰寫過程中遺漏了這些需要闡述的核心關(guān)鍵點，就很有可能導(dǎo)致內(nèi)容不全面而影響評審專家對該項目的判斷，正所謂“不謀全局者不足謀一域”。

從目前國家級政府項目申報給定的申報書內(nèi)容來看，這些核心關(guān)鍵點主要應(yīng)包括：政策對該行業(yè)的引導(dǎo)、市場需求、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、課題實施所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益這幾個層面。

政策即課題所涉及領(lǐng)域的國家、地域性鼓勵該行業(yè)發(fā)展的政策，例如，如果公司所研究的課題是餐飲服務(wù)機(jī)器人，就可以從近三年內(nèi)國家出臺的關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人發(fā)展的政策方面進(jìn)行描述。

市場需求即目前市場上甲方或終端客戶對該領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品的需求量，該部分最好能用權(quán)威性的數(shù)據(jù)（可引用行業(yè)發(fā)展報告中的數(shù)據(jù)）進(jìn)行闡述，說明市場整體規(guī)模體量。

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀則需要描述目前該課題相關(guān)領(lǐng)域滿足市場需求的情況、以及行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，重點需要指出一些通過該課題的實施可以解決的、但目前卻因為尚未得到有效解決而導(dǎo)致阻礙該行業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問題，進(jìn)而引出該課題實施的刻不容緩。

接下來再描述通過該課題的實施，能有效解決阻礙該領(lǐng)域發(fā)展的核心關(guān)鍵問題，從而滿足廣闊的市場需求，帶來客觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

如此，先由宏觀（行業(yè)政策、市場需求）到微觀（阻礙行業(yè)發(fā)展的、同時通過該課題的實施可以解決的關(guān)鍵問題）引出課題，再由微觀（通過課題的實施解決阻礙行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題）到宏觀（課題成功實施后所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益）闡述意義，做到主題突出，觀點鮮明，自然可以獲得評審專家認(rèn)可。

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