據(jù)統(tǒng)計(jì),注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試自2004年首次開展以來,至今累計(jì)已有45.8萬人通過考試并取得資格證書。專業(yè)主要分布在煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、金屬冶煉以及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等企業(yè)和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中,已注冊(cè)執(zhí)業(yè)的注安師中本科及以上學(xué)歷的占65%以上,年齡在50歲以下的占78%。
由此可見,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)形成了一支學(xué)歷較高、年富力強(qiáng)、素質(zhì)過硬且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注安師隊(duì)伍,他們現(xiàn)在或?qū)矶紝榇龠M(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)發(fā)揮重要作用。
近年來,注冊(cè)安全工程師法制化進(jìn)程進(jìn)一步加快。2014年修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,首次確立了注冊(cè)安全工程師的法律地位。2017年9月,人力資源社會(huì)保障部將注冊(cè)安全工程師列入準(zhǔn)入類國(guó)家職業(yè)資格目錄。中級(jí)注安師等同于中級(jí)職稱也是一個(gè)利好政策。
二、注安師發(fā)展中待解決的問題
一是在企業(yè)中的地位仍待提高。義務(wù)多責(zé)任大待遇低地位低,這是注安人員在企業(yè)中的實(shí)際狀況。
《安全生產(chǎn)法》也只是在2021版中規(guī)定了部分行業(yè)必須配備注安師,且這一規(guī)定落實(shí)的并不是很好。企業(yè)的薪酬制度是企業(yè)自主行為,企業(yè)雖按法律規(guī)定配備注安師,但其待遇并不是十分理想。有證的一大批,獲得相應(yīng)待遇的卻是極個(gè)別。沒有相應(yīng)的待遇,注安師只會(huì)處于考證熱,而無法高效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
目前個(gè)別省市實(shí)行的安全總監(jiān)制度,也僅僅是解決個(gè)別人的問題,就整個(gè)企業(yè)或者整個(gè)注安師隊(duì)伍來說無異于杯水車薪。
建議法律法規(guī)擴(kuò)大必須配備注安師的行業(yè)規(guī)模,摸清缺口,適當(dāng)總量控制。只有使注安師向稀缺型人才轉(zhuǎn)變才能切實(shí)地提高其自身待遇。所以有關(guān)部門應(yīng)把控考試難度,將考試真正的設(shè)定為準(zhǔn)入類,不要被人冠以最簡(jiǎn)單考試的帽子。
二是行政事業(yè)單位中注安師的注冊(cè)問題待解決。由于制度原因,行政事業(yè)單位中的注安師無法注冊(cè)、無法執(zhí)業(yè),也就意味著與職稱、經(jīng)濟(jì)收入等利好無緣。這些人員多數(shù)處于行政事業(yè)單位的一線崗位,與企業(yè)距離最近,是政策的執(zhí)行或制定者,這類注安師的待遇都無法保證,就不能苛求他們?yōu)槠髽I(yè)的注安師著想,無形中就形成了一種惡性循環(huán)。
建議在行政事業(yè)單位中設(shè)置注安師津貼,要高于安全生產(chǎn)崗位津貼。畢竟,注安師在行政事業(yè)單位中算是占少數(shù)的專業(yè)人員。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法人員素養(yǎng),要嚴(yán)執(zhí)法,通過嚴(yán)執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)重視注安師。
三是高級(jí)注冊(cè)安全工程師政策應(yīng)盡快出臺(tái)。2017年安監(jiān)總局人社部聯(lián)合發(fā)布的《注冊(cè)安全工程師分類管理辦法》,就已規(guī)定了注冊(cè)安全工程師分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)。五年過去高級(jí)注安師政策仍沒有出臺(tái),一大批期盼以此方式提高自身待遇的人員積極性逐漸喪失。
建議加快出臺(tái)高級(jí)注安師制度,實(shí)現(xiàn)安全類高級(jí)職稱以考代評(píng),打破唯論文、唯業(yè)績(jī)及論資排輩。使一些年輕、有理論基礎(chǔ)的人員盡快獲得較高職稱,在經(jīng)濟(jì)待遇有望提高的同時(shí),具有高級(jí)職稱就會(huì)有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),這樣更利于人才的成長(zhǎng)。
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這是改版以前的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程師證書,計(jì)算機(jī)等級(jí)考試共分四級(jí),記得我是大二考的二級(jí)c++,大三考的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大四考的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程師。實(shí)話實(shí)說,當(dāng)你參加工作后這個(gè)證書是沒啥用的,現(xiàn)在含金量最高的當(dāng)屬企業(yè)認(rèn)證,如華為、思科、紅帽等,還有就是cisp等國(guó)家認(rèn)證類的。其次就是軟考,評(píng)職稱和企業(yè)招投標(biāo)可能用的到。
而計(jì)算機(jī)等級(jí)考試就是檢驗(yàn)一下自己的知識(shí)掌握程度而已,而且這個(gè)考試的報(bào)名費(fèi)很低,幾十塊錢。四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程師的通過率也比較高,因?yàn)閳?bào)四級(jí)的同學(xué)多數(shù)是有些基礎(chǔ)有點(diǎn)信心的,我覺得通過率應(yīng)該能達(dá)到50%左右。通過這個(gè)考試還可以作為向同學(xué)們炫耀的資本,哈哈。
在校的同學(xué)們,閑著沒事可以考一考啊,梳理一下自己的知識(shí)體系,檢驗(yàn)一下自己的知識(shí)掌握程度。
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