2022年夏季高考剛剛降下帷幕！據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，廣東2022年夏季高考報名人數(shù)為70.2萬人，比去年暴漲6.6萬人。其中，大灣區(qū)珠三角九市合計31.36萬人，約占全省考生人數(shù)的44.67%，同比增加3.4萬多人。

這些數(shù)據(jù)，以另一種角度佐證了廣東相對年輕化的人口結(jié)構(gòu)，并再一次成為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市群青春活力的最佳反映。

同時，有專家指出，作為人口流入大省，要警惕有些城市人口流入增速減緩的現(xiàn)象。在生活水平趨同的情況下，高中教育將會成為家長們遷移考慮的重點。擴(kuò)大普高學(xué)位，有必要成為吸引人口流入的一招。

6.8萬名！茂名比廣深多逾萬名考生

數(shù)據(jù)來源：各市教育部門。廣州含社會考生約4000多人，深圳含社會考生3242人，江門含隨遷子女3809人，其他各市未明確。

縱觀廣東省內(nèi)，今年貢獻(xiàn)最多考生的是廣東人口第六大市——茂名。并列第三名分別是粵西片區(qū)的湛江和粵東的揭陽、汕頭。這三市的常住人口分別排全省第5、第8和第9。上述四市考生人數(shù)共計23萬多人，占廣東考生總數(shù)的32.76%。

這些城市考生數(shù)量居前，和粵東、粵西這兩片區(qū)的“生育意愿率高”的傳統(tǒng)以及較高的戶籍人口數(shù)有莫大關(guān)系。

據(jù)廣東各地已公布的2021年人口出生率來看，粵東的汕頭出生率高達(dá)為13.2‰，同處潮汕地區(qū)的揭陽也達(dá)到12.86‰?；浳髌恼拷瓰?2‰，茂名則為10.99‰。

廣東去年生育率情況數(shù)據(jù)公布后，以” 能生“火速上熱搜。從表中可看到，沿海經(jīng)濟(jì)帶城市生育意愿相對較高，遠(yuǎn)高于全省平均生育率。

看完沿海經(jīng)濟(jì)帶的東西兩翼后，再來看珠三角核心區(qū)。

珠三角考生數(shù)量

比去年增加3.4萬多人

從總數(shù)上看，今年珠三角九市考生人數(shù)合計逾31.36萬人，約占全省考生人數(shù)的44.67%，同比增加3.4萬多人。也就是說，今年廣東暴漲的考生人數(shù)中，有超過1/3的人數(shù)來自珠三角。

而廣州和深圳這兩個的考生數(shù)量分列全省第二和第六位，比茂名少了1萬多名考生，均處于5萬+的第一梯隊。去年常住人口總數(shù)躋身千萬級的東莞，這次考生數(shù)量雖然和佛山、惠州一樣均為3萬+，但卻排在佛惠兩市之后，并以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先常住人口總數(shù)僅400萬+的江門和肇慶。而常住人口同樣為400萬+的中山，則與人口體量較小的珠海同處于1W+的第一梯隊。

東莞剛躋身”千萬人口大市”

為何高考人數(shù)排名難靠前？

值得一提的是，東莞高考考生人數(shù)雖然居下風(fēng)，但并不影響東莞城市的“年輕態(tài)”。因為它和深圳一樣，外來人口居多，戶籍人口比重不高。

廣東各市最近兩年戶籍人口數(shù)量（單位：萬人），部分?jǐn)?shù)據(jù)空缺，深圳統(tǒng)計數(shù)據(jù)為常住戶籍人口。廣州、東莞、佛山這些城市的戶籍人口數(shù)量增長較快，也給教育、醫(yī)療等公共配套設(shè)施的建設(shè)提供了挑戰(zhàn)。

事實上，東莞的“年輕與活力”，已得到多方數(shù)據(jù)映照。比如15-59歲這個青壯年人群的數(shù)量，據(jù)全國“七普”數(shù)據(jù)，東莞有852.11萬人，遠(yuǎn)高于佛山700多萬人的數(shù)量。從人口結(jié)構(gòu)上看，東莞15-59歲人口占比高達(dá)81.41%，排珠三角第一。而位居第二的深圳只有79.53%。

從灣區(qū)內(nèi)地九市“七普”數(shù)據(jù)來看，“最年輕”的城市應(yīng)屬東莞，15-59歲人口占比高達(dá)81.41%

另據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2021年東莞戶籍人口生育率高達(dá)12.03‰，位居廣東第三、珠三角九市第一，并不遜色“能生”的潮汕地區(qū)多少。而佛山和惠州去年的生育率則分別是11.53‰和9.40‰。

深圳高考考生人數(shù)

為何屈居全省第六？

深圳今年高考人數(shù)首次突破5萬人，比去年增加了3000多人。深圳常住人口1700多萬且是公認(rèn)的最年輕的城市，為何高考考生人數(shù)卻屈居全省第六呢？其最顯性的因素就是前面提到的，常住戶籍人口的比重偏低：

據(jù)深圳市統(tǒng)計局最新發(fā)布的《深圳市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：截至2021年末，深圳常住人口1768.16萬人。其中，常住戶籍人口556.39萬人，占常住人口比重31.5%；常住非戶籍人口1211.77萬人，占比重68.5%。

對于在深的非戶籍常住人口，如果三年學(xué)籍在深圳即可借考并納入深圳考生統(tǒng)計。但制約深圳高考考生人數(shù)的第二大因素，正是普高學(xué)位的緊缺。

據(jù)悉，深圳普高目前只有70多所，其中公辦普高約有50所，在深圳上公辦普高變得異常艱難。據(jù)統(tǒng)計公報顯示，2021年深圳初中畢業(yè)生10.68萬人，但普高僅招生6萬多人；同年，深圳小學(xué)畢業(yè)生有15.58萬人，幼兒園畢業(yè)畢業(yè)19.3萬人，但高中畢業(yè)生卻僅有4.47萬人。

由此可見，深圳并不缺年輕人，缺的是普高學(xué)位。

面對這個民生“痛點”，近年來，深圳啟動“大規(guī)模學(xué)校建設(shè)計劃”，并將高中建設(shè)納入民生重大工程，持續(xù)增大高中學(xué)位的供給。據(jù)了解，今年全市新增18所公辦普通高中，高中學(xué)位大幅增量擴(kuò)優(yōu)。據(jù)今年5月底公開報道，深圳市教育局編制下達(dá)的全市2022年高中階段學(xué)校招生計劃顯示，今年市所屬高中學(xué)校安排招生計劃10.9萬人，全市學(xué)校安排普高招生計劃7.8萬人，今年普高錄取率將超過70%，其中公辦普高錄取率達(dá)53%。這意味著，三年后深圳高考報名人數(shù)至少達(dá)到7.8萬人之多，增幅超過50%。

深圳教育局還表示：下一步，將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)推動高中學(xué)校建設(shè)，在已建成的30所公辦普高基礎(chǔ)上，2023年—2025年計劃新改擴(kuò)建公辦普高25所，新增高中學(xué)位5萬個，努力推動基礎(chǔ)教育和城市協(xié)同發(fā)展。

常住人口、戶籍人口居全省第一

廣州人才“內(nèi)銷”與“進(jìn)出口”并重

廣州高考考生數(shù)量位列全省第二、珠三角第一，無疑與廣州常住人口、戶籍人口居全省第一有關(guān)，與廣州教育讓深圳人“流下羨慕的淚水”有關(guān)。據(jù)悉，去年廣州戶籍人口已突破千萬人。目前廣州有120所普通高中，其中”廣東省國家級、廣州市示范性”普通高中共有74所，示范性高中數(shù)量占比已超過六成。

廣州雖然是一座千年商都，但它的人口結(jié)構(gòu)同樣不顯“老態(tài)”，15-59歲人口占比高達(dá)74.72%，每10萬人口中擁有大學(xué)（大專以上）教育人口數(shù)為2.73萬人，僅次于深圳。

廣州的“年輕態(tài)”，還體現(xiàn)在本專科在校大學(xué)生的數(shù)量上。去年廣州以141.26萬名在校大學(xué)生數(shù)量，被譽(yù)為中國最大的“大學(xué)城”。

廣州高校通過吸納、培養(yǎng)高中畢業(yè)生，不僅為本市“內(nèi)銷”數(shù)量可觀的人才，同時還將部分人才“出口”到周邊城市。以華南師范大學(xué)2021屆本科畢業(yè)生為例。據(jù)年初華南師范大學(xué)發(fā)布的《華南師范大學(xué)2021屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》顯示，該校2021屆本科畢業(yè)生的87.53%，來自省內(nèi)生源。這當(dāng)中，來自廣州的生源又占省內(nèi)生源總數(shù)的17.91%。

而從畢業(yè)去向上來看，2021屆華師本科畢業(yè)生主要選擇在廣東省內(nèi)就業(yè)（91.84%），其中廣東省內(nèi)就業(yè)的本科畢業(yè)生主要集中于珠三角地區(qū)（80.14%），主要流向了廣州市（37.38%）、深圳市（15.59%）和佛山市（11.60%）。

與此同時，廣州還通過各種人才政策從省外“進(jìn)口”眾多人才。從這個意義上來看，廣州堪稱“廣東人才中心”。

專家建言

從吸引人口的角度考慮

需盡可能擴(kuò)大高中學(xué)位

9年前，省政協(xié)委員、中山大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究中心主任梁琦教授在省政協(xié)大會上發(fā)言說，趁著北京、上海都在控制戶口，廣州、深圳應(yīng)該大膽放開落戶限制，趁機(jī)吸引人才，“再造孔雀東南飛”。

梁琦，中山大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，中山大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究中心主任。享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。廣東省人民政府參事，廣東省第十一屆政協(xié)委員。受訪者 供圖

近日 ，在接受南都記者采訪時，梁琦認(rèn)為，廣東在“十二五”“十三五”期間，“再造孔雀東南飛”取得了成效，成為外省流入人口最多的省份，其中廣州、深圳是全國流入人口最多的城市。但是2021年有些城市人口流入增速減緩，這必須引起警惕。在人口紅利不斷削弱的背景下，經(jīng)濟(jì)競爭不僅僅是人才爭奪，同時也是人口競爭。

梁琦強(qiáng)調(diào)：有人口就有市場，有市場就有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣；人口基數(shù)越大，人才也會越多。但是，用什么來吸引人呢？

梁琦認(rèn)為，僅從去年數(shù)據(jù)來看，深圳小學(xué)畢業(yè)生從十幾萬人遞減到高中畢業(yè)生4.47萬人，說明現(xiàn)在的初中畢業(yè)生想考高中難上加難。廣東人口最多的前三名，廣深莞的高中升學(xué)率都很低，這說明高中教育完全跟不上人口增長。在生活水平趨同的情況下，高中教育將會成為家長們遷移考慮的重點。那些初升高機(jī)會更大的地方，可能更吸引人。因為過去擔(dān)心孩子能不能考上大學(xué)，現(xiàn)在擔(dān)心的是能不能考上高中，考高中更難。

采寫：南都記者 黃海珊 實習(xí)生 林振宇

數(shù)據(jù)搜集與制圖：實習(xí)生 林振宇

數(shù)據(jù)來源：省市教育部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒

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